Drohende Teilschließung der US-Regierung

Die US-Regierung steht erneut vor der Gefahr einer teilweisen Schließung. Senatsdemokraten haben angekündigt, ein umfassendes Finanzierungspaket zu blockieren, nachdem ein Mann in Minneapolis von Bundesagenten tödlich angeschossen wurde. Die Frist zur Finanzierung der Regierungsgeschäfte läuft am Freitag, den 30. Januar, ab.

Drohende Teilschließung der US-Regierung

Seit Wochen arbeiten Gesetzgeber beider Parteien in beiden Kammern daran, einzelne Finanzierungsmaßnahmen zu verabschieden, bevor die Regierungsfinanzierung am Freitag, den 30. Januar, ausläuft. Sechs der zwölf Haushaltsgesetze haben bereits beide Kammern passiert und wurden unterzeichnet. Der Senat sollte diese Woche die verbleibenden sechs Finanzierungsmaßnahmen behandeln, die das Repräsentantenhaus Anfang des Monats verabschiedet und zur schnelleren Verabschiedung im Oberhaus zusammengefasst hatte.

Die verbleibenden sechs Gesetzesentwürfe umfassen die Finanzierung für die Ministerien für Verteidigung; Arbeit, Gesundheit und Soziales sowie Bildung; Verkehr und Wohnungsbau und Stadtentwicklung; Staat; und Finanzen sowie andere verwandte Behörden. Entscheidend ist, dass die Finanzierung für das Heimatschutzministerium (DHS), zu dem ICE und Border Patrol gehören, Teil dieses Sechs-Gesetzes-Pakets ist.

Streit um DHS-Finanzierung nach tödlichem Vorfall

Die Zusammenfassung dieser Finanzierungsmaßnahmen führt nun zu Komplikationen im Senat. Nach der tödlichen Schießerei auf den 37-jährigen Alex Pretti durch Grenzschutzbeamte haben zahlreiche Senatsdemokraten ihre Ablehnung gegenüber jedem Finanzierungspaket bekundet, das das DHS einschließt. Minderheitsführer Chuck Schumer kündigte am Samstag an, dass die Demokraten die notwendigen Stimmen nicht bereitstellen würden, um das Paket zur Finanzierung der verbleibenden Regierungsbehörden und -programme voranzutreiben, wenn die DHS-Finanzierung enthalten ist.

Auch der unabhängige Senator Angus King aus Maine, der im vergangenen Jahr zu einem Trio von Senatoren gehörte, das mit den Republikanern einen Deal zur Wiedereröffnung der Regierung während des längsten Shutdowns in der Geschichte ausgehandelt hatte, erklärte, er werde keinem Paket zustimmen, das die DHS-Maßnahme enthält. King, der mit den Demokraten zusammenarbeitet, sagte am Sonntag in "Face the Nation": "Ich hasse Shutdowns. Aber ich kann unter diesen Umständen keinem Gesetz zustimmen, das die ICE-Finanzierung beinhaltet."

Forderung nach Aufteilung des Gesetzespakets

Senator King argumentierte, es gäbe einen "einfachen Ausweg" aus dem Finanzierungsstreit. Er schlug vor, dass der Mehrheitsführer des Senats, John Thune, den DHS-Gesetzentwurf von den anderen fünf Finanzierungsmaßnahmen trennen sollte. "Wenn diese Gesetze verabschiedet werden, sind 96% der Bundesregierung finanziert", so King. "Nehmen wir das DHS separat in Angriff, führen wir eine ehrliche Verhandlung, setzen wir einige Leitplanken für das, was vor sich geht, einige Rechenschaftspflicht, und das würde dieses Problem lösen."

King schloss sich einer Reihe von Senatsdemokraten an, die diesen Ansatz befürworten. Später am Sonntag signalisierte Schumer, dass die Demokraten im Allgemeinen bereit wären, mit den anderen fünf Finanzierungsgesetzen fortzufahren. "Die Senatsrepublikaner müssen mit den Demokraten zusammenarbeiten, um die anderen fünf Finanzierungsgesetze voranzutreiben, während wir daran arbeiten, das DHS-Gesetz neu zu schreiben", sagte Schumer und nannte dies den "besten Weg". Ob bei den Senatsrepublikanern der Wille besteht, den DHS-Finanzierungsentwurf aus dem umfassenderen Paket herauszulösen, was einer einstimmigen Zustimmung bedürfte, bleibt abzuwarten.

Republikanische Reaktionen und frühere Entwicklungen

Das DHS-Gesetz wurde letzte Woche im Repräsentantenhaus separat von den anderen Finanzierungsgesetzen behandelt, nachdem viele Demokraten es nicht unterstützen wollten, da es keine umfassenden Reformen für ICE enthielt. Die Maßnahme erhielt letztendlich Unterstützung von sieben Abgeordneten der Demokraten. Senats- und Repräsentantenhaus-Haushaltsausschüsse veröffentlichten letzte Woche den Text der DHS-Finanzierungsmaßnahme zusammen mit drei weiteren Maßnahmen.

Zu diesem Zeitpunkt charakterisierten Senatorin Patty Murray aus Washington und Abgeordnete Rosa DeLauro aus Connecticut, die führenden demokratischen Haushaltsausschussmitglieder, die DHS-Maßnahme als positiven Schritt, räumten jedoch ein, dass sie die von den Demokraten angestrebten Reformen nicht erfüllte. DeLauro stimmte letztendlich gegen den von ihr verhandelten Gesetzentwurf, während Murray dasselbe zugesagt hat. Murray erklärte auf X: "Bundesagenten können Menschen nicht am helllichten Tag ermorden und keinerlei Konsequenzen tragen. Das DHS-Gesetz muss vom größeren Finanzierungspaket im Senat abgetrennt werden – die Republikaner müssen mit uns zusammenarbeiten, um dies zu tun."

Einige Senatsrepublikaner haben sich nach der Schießerei vom Samstag geäußert. Senator Bill Cassidy aus Louisiana nannte die Ereignisse in Minneapolis "unglaublich beunruhigend" und argumentierte, dass die "Glaubwürdigkeit von ICE und DHS auf dem Spiel steht", und forderte eine gemeinsame föderale und staatliche Untersuchung. Senator Thom Tillis aus North Carolina forderte ebenfalls eine "gründliche und unparteiische Untersuchung", ebenso wie Senatorin Lisa Murkowski aus Alaska, die sagte, eine "umfassende, unabhängige Untersuchung der Schießerei muss durchgeführt werden, um Vertrauen wiederherzustellen, und Kongressausschüsse müssen Anhörungen abhalten und ihre Aufsichtsarbeit leisten." Die Senatoren Pete Ricketts aus Nebraska, Dave McCormick aus Pennsylvania und Jon Husted aus Ohio schlossen sich später den Forderungen nach einer Untersuchung des Vorfalls an.

Auswirkungen und Zeitplan

Sollten die Senatoren keine zusätzlichen Mittel genehmigen können, würden Behörden und Programme nach dem 30. Januar stillgelegt. Dieser Shutdown würde sich jedoch von dem unterscheiden, der sich im Oktober und November erstreckte, da einige Haushaltsgesetze bereits beide Kammern passiert und unterzeichnet wurden.

Bereits verabschiedet und in Kraft getreten sind:

• Finanzierung für Militärbau und das Ministerium für Veteranenangelegenheiten.
• Das Landwirtschaftsministerium und die FDA.
• Operationen für die Legislative.
• Finanzierung für die Ministerien für Handel und Justiz.
• Inneres und die EPA.
• Energie- und Wasserentwicklung.

Diese Bereiche würden wie gewohnt weiterarbeiten, auch wenn andere Teile der Regierung stillgelegt würden. Eine zusätzliche Schwierigkeit für den Senat in dieser Woche ist ein Wintersturm in Washington. Obwohl der Senat am Montag zu Abstimmungen zurückkehren sollte, sollen die Senatoren nun aufgrund des Wetters erst am Dienstagnachmittag zurückkehren, was den ohnehin knappen Zeitplan zur Abwendung einer teilweisen Schließung bis Ende der Woche verkürzt.