Russlands Wirtschaft: Putin fordert höhere Steuern bei nachlassendem Wachstum

Russlands Präsident Wladimir Putin hat eine "signifikante Erhöhung" der Steuereinnahmen und der Steuerkonformität für dieses Jahr angeordnet. Diese Maßnahme erfolgt, während die russische Kriegswirtschaft weiterhin an Schwung verliert und sich das Wachstum verlangsamt. Die Anweisung wurde am Samstag nach einem Treffen des Rates für strategische Entwicklung und nationale Projekte Anfang Dezember bekannt gegeben.

Russlands Wirtschaft unter Druck: Neue Steuerforderungen

Ein Teil des erwarteten Anstiegs der Steuereinnahmen soll durch höhere Konsumsteuern erzielt werden, die am 1. Januar von 20 % auf 22 % angehoben wurden. Diese Erhöhung soll voraussichtlich etwa 1 Billion Rubel oder 12,3 Milliarden US-Dollar an Steuereinnahmen generieren. Zudem plant Russland die Einführung einer neuen Steuer auf Elektronik im September.

Der Vorstoß für eine aggressivere Steuererhebung kommt zu einem Zeitpunkt, an dem Russlands Wirtschaftswachstum fast vier Jahre nach der umfassenden Invasion der Ukraine zum Stillstand gekommen ist. Obwohl die von Sanktionen betroffene Kriegswirtschaft in den ersten Kriegsjahren widerstandsfähig erschien, zeigen sich nun Risse, da anhaltend niedrige Ölpreise ihren Tribut fordern.

Verlangsamtes Wachstum und schwindende Treiber

Im November expandierte das Bruttoinlandsprodukt (BIP) Russlands laut offiziellen Daten nur um 0,1 % gegenüber dem Vorjahr, während die Industrieproduktion um 0,7 % zurückging. Im dritten Quartal wuchs das russische BIP um 0,6 % gegenüber dem Vorjahr, was deutlich unter den 1,1 % im zweiten Quartal und 1,4 % im ersten Quartal lag.

Das Jahr 2025 markierte das Ende des kriegsbedingten Wachstumsschubs Russlands von 2023-24. Nach zwei Jahren mit einer Expansion von über 4 % wird das BIP-Wachstum für 2025 voraussichtlich auf etwa 1 % oder weniger sinken, wobei die gleichen Gegenwinde voraussichtlich bis ins Jahr 2026 anhalten werden. Die Wirtschaft hat die temporären Treiber, die das Wachstum in den Jahren 2023 und 2024 untermauerten, weitgehend erschöpft.

• 2023: Schnelle Expansion spiegelte eine Erholung vom Schock des Jahres 2022 wider, als die Wirtschaft gezwungen war, sich schnell auf die Kriegsproduktion umzustellen.
• 2024: Das Wachstum beruhte auf einem starken Anstieg der Staatsausgaben. Die Bundesausgaben stiegen in diesem Jahr um etwa ein Viertel auf 40,2 Billionen Rubel (502,5 Milliarden US-Dollar) von 32,35 Billionen Rubel (404,4 Milliarden US-Dollar) im Jahr 2023, was die Nachfrage in die Wirtschaft pumpte.

Diese Treiber waren 2025 weitgehend abwesend, und es gibt keinen offensichtlichen Katalysator, um das Wachstum 2026 wiederzubeleben. Viele Analysten erwarten nun, dass das BIP-Wachstum in den Jahren 2025 und 2026 bei etwa 1 % liegen wird. Das Wirtschaftsprognoseinstitut der Russischen Akademie der Wissenschaften prognostiziert ein Wachstum von 0,7 % im Jahr 2025 und 1,4 % im Jahr 2026, das sich 2027 auf etwa 2 % beschleunigen soll. Der Internationale Währungsfonds (IWF) prognostiziert ein Wachstum von 0,6 % im Jahr 2025 und 1,0 % im Jahr 2026.

Ölpreise und Sanktionen belasten Staatseinnahmen

Die Ölpreise fielen 2025 um 20 % aufgrund eines reichlichen Angebots und eines sich verlangsamenden Nachfragewachstums. Dies trägt zum Druck auf die russischen Staatseinnahmen bei. Zum ersten Mal seit der Pandemie nahm Russland im Jahr 2025 weniger Haushaltseinnahmen ein als ursprünglich geplant.

Als der Haushalt 2025 genehmigt wurde, waren Einnahmen von 40,3 Billionen Rubel (503,8 Milliarden US-Dollar) vorgesehen. Aktualisierte Prognosen deuten darauf hin, dass die tatsächlichen Einnahmen näher bei 36,6 Billionen Rubel (457,5 Milliarden US-Dollar) liegen werden. Dieser Fehlbetrag spiegelt teilweise eine schwächere Steuereinnahme inmitten des sich verlangsamenden Wachstums sowie fallende Ölpreise und westliche Sanktionen wider, die den Abschlag, den Russland Käufern für sein Rohöl anbieten muss, vergrößert haben. Die Öl- und Gaseinnahmen für 2025 werden nun auf 8,7 Billionen Rubel (108,8 Milliarden US-Dollar) prognostiziert, deutlich unter den ursprünglich geplanten 10,9 Billionen Rubel (136,3 Milliarden US-Dollar).

Globale Energiemärkte: Venezuela als Faktor

Entwicklungen auf dem globalen Ölmarkt könnten diesen Druck noch verstärken. Der US-Einsatz in Venezuela am Wochenende könnte die Kalkulation für die Energiemärkte verändern. Der "Big Short"-Investor Michael Burry äußerte am Montag die Meinung, dass russisches Öl mittel- bis langfristig "gerade weniger wichtig geworden" sei. Er sagte, die Erschließung venezolanischen Öls könnte die USA stärken und "Russlands Einkommen und Macht reduzieren".

Diese Ansicht wurde von John E. Herbst, Senior Director des Eurasia Center des Atlantic Council und ehemaliger US-Botschafter in der Ukraine, geteilt. Er verwies auf die Pläne von Präsident Donald Trump für venezolanisches Öl. Herbst schrieb am Montag: "Trump hat gesagt, er beabsichtigt, venezolanisches Öl – das immer noch unter strengen Sanktionen steht – wieder auf den Markt zu bringen." Er fügte hinzu: "Obwohl dies einige Zeit dauern kann, wird es ihm helfen, sein Ziel zu erreichen, die Ölpreise für US-Verbraucher (und damit weltweit) zu senken. Dies wird ein weiterer großer Schlag für die russische Wirtschaft sein." Venezuela verfügt über einige der größten Ölreserven der Welt. Analysten weisen jedoch darauf hin, dass die Wiederbelebung der Ölindustrie des Landes aufgrund alternder Infrastruktur, jahrzehntelanger Unterinvestitionen, Sanktionen und politischer Instabilität Jahre dauern könnte.

Inflationskontrolle und Staatsausgaben

Putin hat die Beamten auch angewiesen, das Wirtschaftswachstum und die Investitionstätigkeit wiederherzustellen und strukturelle Probleme in wichtigen Wirtschaftssektoren anzugehen. Gleichzeitig wird erwartet, dass die Regierung die Inflation in Schach hält, wobei die Zielrate bis Ende 2026 innerhalb des Prognosebereichs der Zentralbank von 4 % bis 5 % festgelegt ist – ein Rückgang von unter 6 % im Jahr 2025 und 9,5 % im Jahr 2024.

Die Staatsausgaben werden voraussichtlich 42,3 Billionen Rubel (528,8 Milliarden US-Dollar) im Jahr 2025 und 44,1 Billionen Rubel (551,3 Milliarden US-Dollar) im Jahr 2026 erreichen, was nach Inflationsbereinigung weitgehend stabil bleibt. In Kombination mit Zinssätzen von rund 16 %, die darauf abzielen, die Inflation einzudämmen, deutet dies auf eine Wirtschaft hin, die nahe der Stagnation verharrt, während die politischen Entscheidungsträger in Moskau versuchen, Wachstum und Preisstabilität in Einklang zu bringen.