Taiwans Verteidigung: US-Militärhilfe im Fokus – Asymmetrie vs. Balance
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Die militärische Unterstützung der USA für Taiwan konzentriert sich zunehmend auf asymmetrische Waffensysteme, um einer potenziellen chinesischen Invasion entgegenzuwirken. Doch diese Strategie ruft Bedenken hervor, da ein führender Wirtschaftsvertreter ein Ungleichgewicht im taiwanesischen Arsenal sieht, das die Insel anfällig für andere Konfliktszenarien wie eine anhaltende Blockade machen könnte.
Ungleichgewicht in Taiwans Verteidigungsstrategie
Die Vereinigten Staaten haben Taiwan eine wachsende Zahl asymmetrischer Waffen geliefert, die darauf abzielen, eine mögliche chinesische Invasion abzuschrecken und abzuwehren. Rupert Hammond-Chambers, Präsident des US-Taiwan Business Council, bezeichnete die aktuelle US-Militärhilfe für Taiwan jedoch als unausgewogen. Er kritisierte bei einer Veranstaltung des Hudson Institute, dass die Waffenverkäufe von einem Extrem – hochmoderne Systeme wie MQ-9 Reaper Drohnen, M1A2 Abrams Panzer und F-16 Kampfjets – zum anderen Extrem geschwankt seien, wo "wir nur asymmetrisch vorgehen".
Asymmetrische Kriegsführung setzt auf eine große Anzahl relativ kostengünstiger, mobiler und schwer zu zielender Systeme wie Drohnen, Raketen und verteilte Einheiten. Diese bieten Taiwan einen Vorteil gegenüber der militärischen Übermacht Chinas. Hammond-Chambers warnte jedoch, dass dieser Fokus potenzielle Schwachstellen hinterlässt. Konventionelle Fähigkeiten, die für die Aufrechterhaltung von Operationen, die Verteidigung von Seewegen und die langfristige Luft- und Raketenabwehr erforderlich sind, bleiben unerlässlich, sollte China versuchen, die Insel zu blockieren. In den letzten Jahren hat sich die US-Militärhilfe von diesen Bedürfnissen wegbewegt.
US-Beamte argumentieren, dass überlebensfähige, verteilte und vernetzte Systeme besser geeignet sind, um Chinas täglichem "Grauzonen-Druck" zu begegnen und Pekings Pläne in einer Krise oder Blockade zu erschweren.
Die "asymmetrische Wette" der USA
Taiwans Fokus liegt auf dem Aufbau eines Netzwerks asymmetrischer Fähigkeiten, um eine umfassende Invasion – oft als "D-Day-Szenario" bezeichnet – abzuschrecken und abzuwehren. Hammond-Chambers merkte an, dass die militärische Unterstützung und die Verkäufe darauf ausgerichtet seien, diesem Szenario entgegenzuwirken, aber "wir tun nicht jeden Tag", und es müsse ein Gleichgewicht wiederhergestellt werden.
Erst diesen Monat kündigten die USA einen massiven Waffenverkauf an Taiwan im Wert von 11 Milliarden US-Dollar an. Dieser umfasste unter anderem High-Mobility Artillery Rocket Systems (HIMARS), Army Tactical Missile Systems (ATACMS), Javelin-Raketen, Haubitzen und Drohnen. Viele dieser Systeme sind mobil, verteilt und überlebensfähig konzipiert, was Washingtons Betonung asymmetrischer und präziser Schlagfähigkeiten unterstreicht.
Taiwans Verteidigungsministerium erklärte, die USA würden Taiwan weiterhin dabei unterstützen, "ausreichende Selbstverteidigungsfähigkeiten aufrechtzuerhalten und schnell eine starke Abschreckungskraft aufzubauen sowie die Vorteile der asymmetrischen Kriegsführung zu nutzen, die die Grundlage für die Aufrechterhaltung von regionalem Frieden und Stabilität bilden". Die taiwanesische Regierung hat zudem Milliarden von Dollar an zusätzlichen Mitteln für asymmetrische Fähigkeiten und ein inselweites Luftverteidigungssystem namens Taiwan Dome oder T-Dome vorgeschlagen.
Taiwans eigene Verteidigungsanstrengungen
Angesichts der US-Investitionen in den asymmetrischen Ansatz stellt sich die Frage, ob die amerikanische Sicherheitshilfe angepasst wird, um auch andere Plattformen und Systeme zu berücksichtigen. Eine der komplexesten Herausforderungen für Taiwan ist die Entwicklung und Lagerung eigener Waffensysteme, falls eine Blockade die Hilfe der USA und anderer Verbündeter verhindern sollte.
Der ehemalige Admiral und Generalstabschef des taiwanesischen Verteidigungsministeriums, Lee Hsi-Min, schlug vor, Waffen in großem Maßstab auf der Insel herzustellen, anstatt sich hauptsächlich auf Koproduktion oder ausländische Lieferungen zu verlassen. Experten und Beamte weisen seit langem auf die Notwendigkeit einer stärkeren lokalen Verteidigungslieferkette hin, einschließlich Ersatzteilen, Munition und Wartungsfähigkeiten, damit Taiwan im Falle einer Verzögerung oder Unterbrechung externer Unterstützung einsatzfähig bleiben kann.
Betsy Shieh, ehemalige leitende Handelsbeamtin des US-Handelsministeriums, erklärte, der schnellste Weg zur Produktion sei die Lizenzierung amerikanischer, ukrainischer und europäischer Designs zur Produktion auf der Insel. Dieser Ansatz könnte Taiwan ermöglichen, die Produktion schneller zu skalieren und gleichzeitig Innovationen in taiwanesischen Unternehmen zu fördern. Taiwans Regierungshaushalte für Verteidigung sind erheblich gestiegen, und die Insel bewertet kontinuierlich, welche Waffentypen und Fähigkeiten für die verschiedenen Szenarien einer möglichen chinesischen Übernahme am dringendsten benötigt werden.
Chinas Reaktion und Taiwans finanzielle Strategie
China hat die Waffenverkäufe scharf verurteilt und erklärt, sie verstießen gegen diplomatische Abkommen zwischen Washington und Peking und untergraben Chinas Souveränität und territoriale Integrität. Peking warnte, dass dieser Schritt die Taiwanstraße näher an eine militärische Konfrontation bringen würde. China beansprucht Taiwan als sein Territorium und hat geschworen, die Insel notfalls mit Gewalt wieder mit dem Festland zu vereinen. Die USA erkennen Taiwan zwar nicht formell als souveränen Staat an, sind aber nach US-Recht verpflichtet, die Insel bei der Aufrechterhaltung ihrer Selbstverteidigung zu unterstützen.
Taiwans Verteidigungsministerium begrüßte die Ankündigung der Waffenverkäufe und erklärte, sie würden dazu beitragen, ausreichende Verteidigungsfähigkeiten aufrechtzuerhalten und die Abschreckung zu stärken. Taiwans Außenminister dankte Washington für die langfristige Unterstützung, die für die Wahrung von Frieden und Stabilität in der Region unerlässlich sei.
Taiwan plant, die Verteidigungsausgaben im nächsten Jahr auf 3,3 % seines Bruttoinlandsprodukts zu erhöhen, mit dem Ziel, bis 2030 5 % zu erreichen. Präsident Lai Ching-te hat zudem ein spezielles, mehrjähriges Budget von 40 Milliarden US-Dollar für Waffenkäufe vorgeschlagen, einschließlich der Entwicklung eines fortschrittlichen Luftverteidigungssystems. Die jüngsten Waffenverkäufe wurden bereits in der vom Kongress verabschiedeten US-Verteidigungsgesetzgebung angekündigt, die China als eine unfaire Darstellung seiner Rolle als Aggressor kritisiert hat. Ein früheres, ebenfalls über 10 Milliarden US-Dollar schweres Waffenpaket unter der Trump-Administration umfasste bereits HIMARS, ATACMS, Haubitzen und Drohnen.