US-Regierungsstillstand: DHS-Finanzierung blockiert durch Einwanderungsstreit

Ein teilweiser Regierungsstillstand hat das US-Heimatschutzministerium (DHS) erfasst, nachdem die Finanzierung aufgrund eines politischen Patts über die Einwanderungspolitik der Trump-Regierung am Samstag ausgelaufen ist. Es ist bereits das zweite Mal innerhalb weniger Wochen, dass Teile der Regierung ohne Finanzierung dastehen, da Demokraten und Weißes Haus weiterhin über Einschränkungen für Bundes-Einwanderungsbeamte uneinig sind.

Hintergrund der Blockade

Der Stillstand konzentriert sich auf das DHS, das unter anderem die Einwanderungs- und Zollbehörde (Immigration and Customs Enforcement, ICE) sowie die Grenzschutzbehörde (Customs and Border Protection, CBP) beaufsichtigt. Die Arbeitsweise dieser Behörden steht seit den tödlichen Schüssen auf Renee Good und Alex Pretti in Minnesota zunehmend unter Beobachtung. Obwohl der Streit um die Einwanderungsdurchsetzung kreist, betrifft der Stillstand auch andere Behörden unter dem Dach des DHS, darunter die Transportation Security Administration (TSA), die Küstenwache und die Federal Emergency Management Agency (FEMA).

Bereits Anfang des Monats führte ein Streit über die DHS-Finanzierung zu einem viertägigen teilweisen Stillstand. Dieser endete mit einer Vereinbarung, den Großteil der Regierung bis September zu finanzieren, mit Ausnahme des DHS. Die Finanzierung für das DHS, das über 260.000 Mitarbeiter beschäftigt, wurde stattdessen für zwei Wochen auf dem aktuellen Niveau verlängert und lief am Freitag aus.

Kernforderungen der Demokraten

Die Demokraten im Senat lehnten am Donnerstag entschieden eine Gesetzgebung zur Finanzierung des DHS bis September ab, solange keine zusätzlichen Reformen für ICE und CBP umgesetzt werden. Senator John Fetterman aus Pennsylvania war der einzige Demokrat, der mit den Republikanern für die Weiterführung der Gesetzgebung stimmte. Die Demokraten blockierten auch einen Versuch, die DHS-Finanzierung für weitere zwei Wochen zu verlängern, um die Verhandlungen fortzusetzen.

Zu den Forderungen der Demokraten gehören:

• Einwanderungsbeamte müssen Körperkameras und Ausweise tragen.
• Verbot für Beamte, Masken zu tragen.
• Gerichtliche Haftbefehle für Verhaftungen auf Privatgrundstücken sind zwingend erforderlich.
• Beendigung der umherziehenden Patrouillen von ICE in Ballungsräumen.
• Einheitlichere Beschränkungen des Waffengebrauchs durch Bundesbeamte.

Senatsminderheitsführer Chuck Schumer (Demokrat, New York) betonte die Leidenschaft seiner Fraktion für dieses Thema und sagte: „Unser Caucus ist leidenschaftlich dabei. Wenn Sie an unseren Caucus-Sitzungen teilnehmen würden, würden Sie sehen, wie stark die Leute fühlen.“ Er fügte hinzu, dass ICE-Missbräuche nicht allein durch präsidiale Anordnung gelöst werden könnten, sondern primär Gesetzgebung erforderlich sei.

Auswirkungen auf Behörden und Mitarbeiter

Obwohl ICE und CBP im vergangenen Jahr durch den "One Big Beautiful Bill Act" eine Finanzspritze von 140 Milliarden US-Dollar erhielten, die ausreicht, um sie für den Rest der Amtszeit von Präsident Trump zu tragen, sind andere DHS-Behörden stark betroffen. Die Republikaner wiesen darauf hin, dass diese Mittel die Operationen von ICE und CBP wahrscheinlich fortsetzen und pünktliche Gehaltszahlungen sichern werden.

Die Störung wird voraussichtlich Dienste wie die Transportation Security Administration (TSA), den Secret Service und die Federal Emergency Management Agency (FEMA) treffen. TSA-Mitarbeiter, einschließlich des Flughafen-Sicherheitspersonals und der Gepäckabfertiger, werden voraussichtlich ohne Bezahlung weiterarbeiten, um Reiseunterbrechungen zu minimieren. Viele FEMA-Mitarbeiter werden voraussichtlich beurlaubt, was die Fähigkeit der Behörde, auf Naturkatastrophen zu reagieren, einschränken könnte. DHS-Beamte warnten, dass ein Stillstand die Personalbeschaffung beeinträchtigen, die Moral schädigen und langfristige Planungen sowie Projekte behindern würde. Die Küstenwache wird ihre Ausbildung einschränken.

Von den über 260.000 DHS-Mitarbeitern werden etwa 92 % weiterhin arbeiten, während rund 23.000 beurlaubt werden. Diejenigen, die in kritischen Funktionen arbeiten oder beurlaubt sind, müssen mit verzögerten Gehaltszahlungen rechnen, je nachdem, wie lange der Stillstand andauert. Jede andere Regierungsbehörde hat eine Volljahresfinanzierung für das Fiskaljahr 2026 erhalten.

Der Stand der Verhandlungen

Der Kongress verließ Washington am Donnerstag ohne eine Einigung über die DHS-Finanzierung und wird voraussichtlich erst am 23. Februar zurückkehren, einen Tag vor der geplanten Rede von Präsident Trump zur Lage der Nation. Führungspersönlichkeiten könnten die Mitglieder jedoch früher zurückrufen, falls eine Einigung erzielt wird.

Präsident Trump äußerte am Donnerstagnachmittag, dass einige der Forderungen der Demokraten „sehr, sehr schwer zu genehmigen“ seien. Er betonte, sein Ziel sei es, die Strafverfolgungsbehörden zu schützen. Das Weiße Haus hatte den Demokraten am Mittwochabend einen Gesetzesvorschlag für eine ganzjährige Finanzierung unterbreitet, Tage nachdem die Demokraten ihren eigenen Entwurf geschickt hatten. Die demokratischen Führer wiesen das Angebot des Weißen Hauses jedoch als unzureichend zurück.

Hausminderheitsführer Hakeem Jeffries (Demokrat, New York) erklärte am Freitagnachmittag, dass die Demokraten planen, auf den Plan des Weißen Hauses zu reagieren. Er sagte: „Es ist meine Erwartung, dass die Demokraten im Repräsentantenhaus und im Senat irgendwann gemeinsam auf das jüngste unseriöse Angebot formell reagieren werden, und dann wird es wieder in den Händen von Donald Trump und den Republikanern liegen, zu entscheiden, was als Nächstes kommt.“

Vor der Abstimmung im Senat am Donnerstag kündigte Trumps Grenzbeauftragter Tom Homan an, dass eine verstärkte Einwanderungsdurchsetzung in Minnesota beendet werde, eine Forderung der Demokraten. Schumer betonte jedoch, dass dies nicht ausreiche und Gesetzgebung notwendig sei, da Trump den Kurs ohne gesetzliche Leitplanken jederzeit ändern könnte.

Russ Vought, Direktor des Office of Management and Budget, wies das DHS in einem Memo am Freitag an, „Pläne für einen geordneten Stillstand auszuführen“. Er schrieb, die Trump-Regierung sei „derzeit in gutgläubigen Verhandlungen mit dem Kongress, um kürzlich geäußerte Bedenken anzugehen“ und werde „weiterhin nach gutgläubigen, überparteilichen Lösungen suchen, um den Bewilligungsprozess abzuschließen und einen weiteren schädlichen Regierungsstillstand zu vermeiden.“

Senatsmehrheitsführer John Thune (Republikaner, South Dakota) warf den Demokraten vor, mehr an der Schaffung eines politischen Problems als an einer politischen Lösung interessiert zu sein. Er fügte hinzu, sie würden die Gelegenheit ablehnen, „wichtige Behörden, die für das Funktionieren unserer Bundesregierung so entscheidend sind, und die dort arbeitenden Mitarbeiter, die nicht als Geiseln in einem Regierungsstillstand gehalten werden sollten“, finanziert zu halten.