Venezuelas Bergbaugesetz: Attraktion für Investoren, Kampf gegen Kriminalität

Die venezolanische Nationalversammlung hat am Donnerstag, dem 9. April 2026, ein umfassendes Bergbaugesetz verabschiedet. Ziel ist es, zögerliche ausländische Investoren in einen einst privaten Sektor zu locken, der lange Zeit von kriminellen Gruppen mit Verbindungen zur Regierung ausgebeutet wurde. Diese legislative Initiative der amtierenden Präsidentin Delcy Rodríguez ist ein Versuch, die Wirtschaft des Landes zu diversifizieren und zu beleben.

Neue Bergbaugesetzgebung in Venezuela

Das neue Gesetz soll den Bergbau im Land regulieren und ist die jüngste Initiative der amtierenden Präsidentin Delcy Rodríguez. Es folgt auf den Druck der Trump-Administration im Januar, als das US-Militär den damaligen Präsidenten Nicolás Maduro absetzte. Das umfangreiche Gesetz wird nun vom Obersten Gerichtshof des Landes auf seine Verfassungsmäßigkeit geprüft.

Nationalversammlungspräsident Jorge Rodríguez bezeichnete das Gesetz als "Vehikel für den Aufbau zukünftigen Wohlstands" und als "Instrument, das" Bergarbeiter im ganzen Land "schützt". Die Verabschiedung erfolgte einen Tag, nachdem die amtierende Präsidentin die Beschäftigten des öffentlichen und privaten Sektors um Geduld gebeten hatte. Sie versprach eine Lohnerhöhung zum 1. Mai, ohne jedoch den Betrag zu nennen.

Hintergrund: Eine Industrie im Wandel

Vor zwei Jahrzehnten wurden viele ausländische Unternehmen im Bergbau- und Ölsektor von der venezolanischen Regierung enteignet. Als die entscheidenden Öleinnahmen jedoch einbrachen, erklärte Maduros Regierung 2016 mehr als 10 % des venezolanischen Territoriums zu einer Bergbauentwicklungszone, die sich über das zentrale Gebiet des Landes erstreckt. Seitdem haben sich Bergbauoperationen für Gold, Diamanten, Kupfer und andere Mineralien stark ausgebreitet.

Viele dieser Standorte sind informelle, nicht lizenzierte Minen, die unter brutalen Bedingungen und in Anwesenheit krimineller Gruppen betrieben werden. Tötungsdelikte, Menschenhandel, Treibstoffschmuggel und andere Verbrechen sind in den Bergbaugebieten an der Tagesordnung. Dennoch strömen gewöhnliche Venezolaner dorthin, in der Hoffnung, schnell reich zu werden und der Armut zu entkommen.

Beamte und Militärangehörige erhalten Anteile an den illegalen Bergbauerträgen im Austausch für die Genehmigung des Minenbetriebs. Das US-Außenministerium berichtete dem Kongress letztes Jahr: "Der Abbau und anschließende Verkauf von Gold hat sich als lukratives Finanzschema für einige gut vernetzte Venezolaner und hochrangige Offiziere der Nationalen Bolivarischen Streitkräfte erwiesen, die davon profitieren, kriminellen Organisationen Zugang und Betriebsmittel, wie Treibstoff, in Rechnung zu stellen." Der geschätzte Marktwert des in Venezuela abgebauten Goldes lag in den letzten fünf Jahren im Durchschnitt bei 2,2 Milliarden US-Dollar jährlich.

Die Kernpunkte des Gesetzes

Das neue Bergbaugesetz reguliert Mineralrechte und legt Kategorien für Klein-, Mittel- und Großbergbau fest. Es ermöglicht zudem eine unabhängige Schiedsgerichtsbarkeit bei Streitigkeiten, was ausländische Investoren als entscheidend ansehen, um sich vor der Beschlagnahmung ihrer Vermögenswerte durch die Regierung zu schützen.

Weitere wichtige Bestimmungen umfassen:

• Ein Verbot für den Präsidenten, Vizepräsidenten, Minister, Gouverneure und andere, Bergbautitel zu halten.
• Die Festlegung von Lizenzgebühren und Steuern.
• Eine Begrenzung der Bergbaukonzessionen auf 30 Jahre mit Verlängerungsmöglichkeit.
• Gefängnisstrafen für diejenigen, die an illegalen Aktivitäten teilnehmen oder Umweltschäden verursachen.
• Die Möglichkeit der Beschlagnahmung illegal erworbener Mineralien.
• Steuerliche Anreize und regulatorische Reformen zur Attraktivitätssteigerung.
• Maßnahmen zur Verbesserung der Infrastruktur und Sicherheit in den Bergbauregionen.

Wirtschaftliche Ziele und Herausforderungen

Venezuelas Wirtschaft befindet sich seit Jahren in einer Krise, gekennzeichnet durch Hyperinflation, Engpässe bei Grundgütern und einen Zusammenbruch der Ölproduktion. Das neue Bergbaugesetz ist ein Versuch der Regierung, ausländisches Kapital und Fachwissen anzuziehen, um die beträchtlichen Mineralressourcen des Landes, darunter Gold, Diamanten, Kupfer und Coltan, zu entwickeln. Es ist ein wichtiger Schritt zur Diversifizierung der Wirtschaft über die Abhängigkeit von Ölexporten hinaus.

Während Arbeiter in der Hauptstadt Caracas für bessere Löhne protestierten, reiste Delcy Rodríguez am Donnerstag zu ihrer ersten offiziellen internationalen Reise als amtierende Präsidentin nach Grenada. Die Regierung hofft, dass die neuen Regelungen die dringend benötigten Investitionen anziehen und die wirtschaftliche Lage der Bevölkerung verbessern können.

Ausblick und nächste Schritte

Nach der Genehmigung durch die Nationalversammlung wird das Gesetz nun einer Prüfung durch den Obersten Gerichtshof unterzogen, um seine Verfassungsmäßigkeit zu klären. Anschließend wird die Regierung daran arbeiten, das neue Bergbaugesetz umzusetzen und aktiv um ausländische Investitionen in diesem Sektor zu werben. Die Zukunft wird zeigen, ob diese umfassende Reform ausreicht, um das Vertrauen internationaler Investoren zurückzugewinnen und Venezuelas kriselnde Wirtschaft nachhaltig zu stärken.